In actualul plan de guvernare (2013-2016) gasim termenul penitenciare o singura data, la pag. 91, in obiectivul „reorganizarea penitenciarelor pentru asigurarea unor condiţii de deţinere conforme normelor internaţionale” de la capitolul Justitie, care nu numai ca nu a fost atins dar s-a reusit opusul sau. Mai precis, se pare ca actualul guvern a interpretat normele internationale in termeni romanesti si a redus in 2013 numarul de posturi vacante. Ca prin minune si cu mari eforturi au fost salvate multe dintre acestea dar tot s-au pierdut cateva sute. In rest – nimic. Sa nu cumva sa vedem cele 2000 de locuri de detinere castigate prin masuri de austeritate si de economisire a bugetului absolut liniar din ultimii ani, ca rezultat al vreunui demers guvernamental.

Spre deosebire de planul actual, in Planul de guvernare PNL – 2015 recent facut public, avem surpriza totala sa gasim o analiza destul de reala a sistemului penitenciar si o serie de obiective care ne-ar taia respiratia daca am mai fi atat de creduli ca la inceputul crizei econimice. Cu toate retinerile puternic alimentate de ADN-ul nostru modificat in ultimii ani de pierderi pe toate planurile, este destul de revigorator sa citesti la paginile 102-106, sub forma unor obiective asumate de partidul care a generat presedintele tarii si in urma fuziunii va oferi si premierul, texte precum:

• Partidul Naţional Liberal îşi asumă obiectivul modernizării sistemului penitenciar. Standarde de detenţie la nivelul Uniunii Europene, îmbunătăţirea condiţiilor de muncă ale angajaţilor din sistem, respectarea drepturilor fundamentale ale omului şi crearea şanselor de reintegrare socială a foştilor deţinuţi constituie elementele fundamentale ale acestui obiectiv.
• În toată această perioadă sistemul a fost puternic subfinanţat, cu consecinţe nefaste atât asupra condiţiilor de viaţă 103 ale deţinuţilor cât şi asupra condiţiilor de muncă ale angajaţilor.
• Starea sistemului penitenciar afectează nu numai viaţa cotidiană a deţinuţilor, ci şi activitatea şi drepturile angajaţilor din sistem. Condiţiile de muncă ale angajaţilor din închisorile româneşti sunt, deasemenea, în contrast cu standardele europene.

• Suprapopularea, frigul, umezeala, condiţiile de igienă precare etc., marchează şi cariera profesională a personalului penitenciar. Acesta nu dispune de minime facilităţi, banale în sistemele occidentale (condiţii decente de servire a mesei, vestiare, duşuri, cameră de repaos etc.).
• Incidenţa ridicată a bolilor profesionale, uzura fizică şi psihică accelerate sunt consecinţe ale caracteristicilor acestui mediu profesional.
• Angajaţii sistemului, îndeosebi cei care intră în contact direct cu deţinuţii sunt, în acest moment, excedaţi de volumul de muncă. În condiţiile în care completarea schemei de personal este în continuare blocată, personalul este suprasolicitat, compensarea muncii suplimentare cu timp liber corespunzător este aproape imposibil de pus în practică iar plata orelor suplimentare este încă subiect de dezbatere.
• Condiţiile de muncă ale angajaţilor sistemului penitenciar constituie, deasemenea, un obiectiv asumat de către Partidul Naţional Liberal. Angajaţii Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor exercită un rol extrem de important în asigurarea ordinii publice şi siguranţei cetăţenilor. Ei sunt parte a administrării justiţiei, atât sub aspectul organizării executării măsurilor privative de libertate cât şi al recuperării morale şi reintegrării sociale a foştilor deţinuţi. Munca lor trebuie apreciată şi recompensată corespunzător.
• Dincolo de aspectele care ţin de condiţiile de muncă, statutul şi recompensarea angajaţilor din sistemul penitenciar trebuie aşezate la nivelul celorlalte stucturi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională. Calitatea vieţii angajaţilor din penitenciare, cariera profesională, filtrele de selecţie, promovările în sistem, stabilitatea pe funcţie sunt aspecte care necesită reglementări similare.

Desi mentiunile din Planul de guvernare PNL par a fi redactate in sistemul penitenciar, se pare totusi ca sursa este externa. Care sa fie legatura intre aceste obiective si domnul Catalin Predoiu fostul nostru ministru nu stim, insa avem tot dreptul sa meditam. Pozitionarea intre obiective a imbunatatirii conditiilor de munca ale angajatilor, inaintea drepturilor si reintegrarii detinutilor este ceva absolut nou. Stim sigur doar un lucru: nu vom scapa o secunda din vedere obiectivele asumate in ce priveste sistemul penitenciar si vom pretinde indeplinirea lor punctuala!